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Nº 297 - 08 de julho de 2016
#DefensoriaSim: Atividades Legislativas são o destaque da semana
 
A diretoria da ANADEP e os representantes das Associações Estaduais reuniram-se na terça-feira (5) durante assembleia geral para traçarem as estratégias para o trabalho legislativo no Congresso Nacional. Durante a semana, os dirigentes mobilizaram-se para acompanhar, em especial, a tramitação do Projeto de Lei Complementar 257/16, que cuida da renegociação da dívida dos Estados e Distrito Federal com a União e altera dispositivos da Lei de Responsabilidade Fiscal.
 
Os defensores ficaram mobilizados e percorreram os corredores do Congresso Nacional para discutirem com os parlamentares os principais pontos da matéria.

ANADEP e Associações Estaduais aguardam votação no Salão Verde


Diretoria da ANADEP e representantes das Associações Estaduais dialogam com líder do PSOL na Câmara dos deputados, Ivan Valente (SP), no Salão Verde.


Líder do PRB na Câmara dos Deputados, Márcio Marinho (BA), recebe ANADEP e representantes das Associações Estaduais nessa quarta-feira (6).


Reunião com o líder do PPS Rubens Bueno (PR) e a Deputada Cármen Zanotto (SC).

Trabalhos

Na quarta-feira (6), defensores públicos também acompanharam a reunião do relator da proposta, deputado Esperidião Amin (PP/SC) na Liderança da Minoria, que encerrou sem acordo. 
 
Já no início da noite, o Plenário da Câmara dos Deputados rejeitou, por insuficiência de votos, o requerimento de urgência para o  PLP 257. Portanto, o projeto segue sem a urgência e sem acordo com a oposição para votar o mérito. 
 
Convocação
 
A ANADEP reitera que na próxima semana (terça e quarta-feira) haverá atividades legislativas em Brasília para acompanhamento e monitoramento do PLP 257. O encontro inicial será no Salão Verde da Câmara dos Deputados, às 9 horas.
 
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#CIDHenCrises: Nota da ANADEP em apoio à Comissão Interamericana de Direitos Humanos
Em maio, a CIDH (Comissão Interamericana de Direitos Humanos) declarou, publicamente, que atravessa uma crise financeira que pode levar à perda de quase metade de seus funcionários. Em nota, a Comissão também informou o cancelamento de duas sessões deliberativas e de todas as visitas de trabalho previstas para 2016. 
 
Neste sentido, a ANADEP, por meio da diretoria para assuntos internacionais, emitiu nota pública manifestando preocupação com a grave situação da CIDH e também para instar o Estado Brasileiro a que, na condição de liderança regional, destine especial atenção às necessidades de fortalecimento do Sistema Interamericano de Direitos Humanos.
 
O Brasil é o terceiro maior contribuinte da OEA. No ano passado, a CIDH recebeu 2.164 casos, sendo 99 do Brasil — o quinto país mais demandado. No acumulado, há 405 casos sobre o Brasil, oitavo maior país da lista do órgão. O orçamento da comissão é de US$ 8 milhões e conta com 81 funcionários. Com a estrutura pequena, os processos demoram muitos anos, às vezes quase uma década, para serem resolvidos.
 
Hoje, a comissão tem 6.188 petições e casos em trâmite, mas apenas 26 pessoas trabalham neles. Com os cortes, em agosto restariam apenas 13.
 
Além da ANADEP, as Defensorias Públicas de São Paulo e Tocantins também emitiram nota pública sobre o caso. Com a mobilização de todos, esperamos que esse quadro seja revertido, e que um dos principais órgãos de defesa dos direitos humanos no mundo seja cada vez mais fortalecido.
 
Abaixo leia a nota na íntegra. 
 
A Associação Nacional dos Defensores Públicos (ANADEP), instituição da sociedade civil, sem fins lucrativos, formada pela união das Associações de Defensores Públicos Estaduais e do Distrito Federal, com forte atuação nas questões ligadas aos direitos humanos, colaborando com os Três Poderes no aperfeiçoamento da ordem jurídica com sugestões em projetos em tramitação no Legislativo vem, pela presente nota, manifestar preocupação com a noticiada situação de grave crise orçamentária da Comissão Interamericana de Direitos Humanos, bem como instar o Estado Brasileiro a que, na condição de liderança regional, destine especial atenção às necessidades de fortalecimento da Comissão Interamericana de Direitos Humanos (CIDH).
 
A CIDH é um órgão principal e autônomo da Organização dos Estados Americanos (OEA), cujo mandato surge a partir da Carta da OEA e da Convenção Americana sobre Direitos Humanos. A Comissão Interamericana tem como mandato promover a observância dos direitos humanos na região e atua como órgão consultivo da OEA na temática e é responsável pelo processamento das denúncias de violações de direitos humanos. A CIDH é composta por sete membros independentes, que são eleitos pela Assembleia Geral da OEA a título pessoal, sem representarem seus países de origem ou de residência, e possui quadro de pessoal composto por 31 funcionários financiados pelo Fundo Ordinário da OEA, e 47 funcionários financiados por doações que podem ser instáveis e imprevisíveis.
 
Sob a ótica promoção e defesa dos Direitos Humanos no Brasil, a CIDH tem desempenhado papel significativo na defesa de direitos de grupos vulneráveis, sendo essencial para as vítimas de violações de Direitos Humanos. Desde 2006 a CIDH acumulou 1022 petições e casos em tramitação contra o Estado brasileiro, 125 pedidos de medidas cautelares (com a outorga imediata de 13 medidas cautelares). Das denúncias recebidas contra o Brasil, a CIDH  tem contribuído com decisões em temas relevantes, como deficiência e saúde mental (Caso Ximenes Lopes – nº 12.237), violência contra a mulher (Caso Maria da Penha – nº 12.051), situação carcerária (Caso Presídio Urso Branco – nº 394-02), violência policial (Caso Favela Nova Brasília – nº 11.566), infância e juventude (Caso FEBEM – nº 12.328), violação do direito à propriedade coletiva indígena (Caso Povo Indígena Xucuru e seus membros – nº 12.728), dentre outros nas mesmas condições e temáticas. Além disso, a CIDH emite com regularidade comunicados de imprensa relevantes, demonstrando a atenção com os avanços e retrocessos em matéria dos direitos humanos no Brasil, destacando-se, recentemente, a nota 079/16 que revela preocupação pelos atos de violência ocorridos em pelo menos oito Centros de Privação de Liberdade do Estado do Ceará, e a nota 089/16 que condena o assassinato do líder indígena Guarani-Kaiowá de 26 anos, da comunidade de Dourados-Amambai Pegua I, em Mato Grosso do Sul, Brasil, ambas de junho de 2016.
 
Todo o trabalho da CIDH é financiado pelo sistema de contribuições financeiras dos países membros, dos países observadores e de outros possíveis doadores. Os Estados Membros da Organização dos Estados Americanos (OEA) destinam 6% do orçamento da OEA para a CIDH, o que implica que o orçamento ordinário da CIDH não atinja 5 milhões de dólares, sendo insuficiente e incompatível com o mandado que tem que executar.
 
Em 23 de maio de 2015, a Comissão Interamericana de Direitos Humanos (CIDH) emitiu nota oficial divulgando a severa crise financeira em que se encontra e os efeitos negativos que a ausência de fundo poderá ocasionar visto que a capacidade de atuação do sistema interamericano de direitos humanos será seriamente reduzida,  já tendo sido suspensas todas as visitas a serem realizadas em 2016, bem como seus 159º e 160º períodos de sessões.
 
Na 49º Assembleia Geral da OEA, ocorrida no período de 13 a 16 de junho, na República Dominicana, foi aprovada a Resolução nº 2887 que, em seu item XIII reafirmou o compromisso de realizar o pleno financiamento da CIDH através do Fundo Regular da OEA e incentivou que os Estados Membros e os Estados Observadores e outras instituições continuassem a realizar doações voluntárias de recursos para manutenção das atividades da CIDH.
 
Em razão do Brasil ser membro da OEA e signatário da Convenção Americana de Direitos Humanos, ter compromisso constitucional com a prevalência dos Direitos Humanos nas relações internacionais (artigo 4º, II) e com a formação de instâncias internacionais de proteção a Direitos Humanos (artigo 7º do ADCT), e ter reconhecida relevância regional, é imprescindível que o país assuma o papel de liderança em defesa do fortalecimento sistêmico da Comissão Interamericana de Direitos Humanos.
 
A ANADEP entende que o fortalecimento do Sistema Interamericano de Direitos Humanos é essencial e que a atuação da Comissão Interamericana contribui para diversos avanços constitucionais, legislativos e de políticas públicas na América, impactando positivamente na região, em especial no Brasil. Assim, em nome das Associações de Defensores Públicos Estaduais vem reforçar seu compromisso pela Defesa dos Direitos Humanos e incentivar que o Estado brasileiro não retroceda e assuma protagonismo no fortalecimento e na defesa da Comissão Interamericana de Direitos Humanos.
ANADEP participa do IV Seminário Internacional "Marco Legal da Primeira Infância"
O presidente da Associação Nacional dos Defensores Públicos (ANADEP), Joaquim Neto, compôs a mesa, nessa quarta (6), do IV Seminário Internacional do "Marco Legal da Primeira Infância”, na Comissão de Seguridade Social e Família da Câmara dos Deputados. Durante toda a manhã foram debatidos propostas que melhoram e garantem o direito da criança e do adolescente. Joaquim palestrou sobre o projeto “Fortalecendo os Vínculos Familiares”, que ganhou o Prêmio Innovare de 2014, na categoria Defensoria Pública.
 
De acordo com o presidente da ANADEP, com a implantação do projeto o ambiente carcerário melhorou e diminuiu o distanciamento entre pais e filhos. Além destes benefícios, ele garante a vinculação civil ao pai ou mãe encarcerada, afinal, ele registra a criança e reconhece a paternidade. “No Brasil 2% das crianças não são registradas. No Maranhão a situação é mais séria, chega a 11%”, afirma.
 
“No Maranhão, assim como em todo o Brasil, os filhos dos internos, muitas vezes, não conseguem acessos aos pais. O projeto diminui essas burocracias e organiza a vida dessas crianças. Além do benefício para a criança, há também o benefício aos pais, que mudam, muitas vezes, de vida por causa do filho”, explica Joaquim.
 
Segundo o presidente da ANADEP, o IV Seminário Internacional do “Marco Legal da Primeira Infância” é importante para a construção de um país melhor e ainda existe a necessidade de um debate constante. “O debate é importante, o tema da infância é um tema palpitante. Ainda não conseguiram colocar em prática todas as políticas públicas voltadas à infância e à adolescência”, conclui.
 
Outro projeto apresentado foi o “Mãe em Cárcere”, da Defensoria Pública de São Paulo (DPE-SP), pelo defensor Bruno César da Silva. Ele apresentou dados e explicou que muitas das mulheres presas em SP não cometeram crimes violentos, elas foram motivadas por parceiros.
 
“Em São Paulo, apenas 15% das mulheres cometam crimes com violência. A maioria foi presa por colaboração ao cônjuge. Por exemplo, 68% das mulheres foram presas levando droga aos esposos dentro do sistema prisional. Além disso, todas elas possuem filhos, que estão distantes da mãe. Ao invés do regime fechado, ela pode cumprir em regime semi-aberto ou domiciliar e ficar próximo do filho. Afinal, elas não são perigosas”, explica.
 
Além dos defensores, participaram parlamentares e o desembargador Reinaldo Cintra, que também apresentou um projeto  “Família Acolhedora”. A deputada Carmen Zanotto (PPS/SC) presidiu a Comissão.
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